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怀念李建华主任
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李建华
1965-07-02 ~ 2014-04-23
 
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姓名:李建华
出生:1965-07-02
逝世:2014-04-23
祖籍:湖南永兴
宗教:无
职业:经济学家、政府官员

    中国共产党党员,银行业的优秀监管干部,银监会非银行金融机构监管部主任李建华同志,因长期过度辛劳,最终累倒在工作中,突发心脏病,于2014年4月23日凌晨在北京猝然辞世,终年48岁。他先后在国家体改委、中国证监会、中央金融工委、中国银监会从事经济金融工作,为金融业改革发展和监管事业鞠躬尽瘁,做出了毕生的贡献。
    李建华同志祖籍湖南永兴县,1965年7月出生于内蒙古包头市,1985年4月加入中国共产党,1982年考入四川大学经济系学习,1986年进入中国人民银行总行研究生部攻读研究生,获得经济学硕士学位,2004年至2007年,在中国人民大学世界经济系学习,获得经济学博士学位,具有厚实的经济金融理论功底。
    1988年7月,李建华同志进入国家体改委工作,1993年5月任办公厅副处长,期间曾担任领导秘书,参与了治理通货膨胀、价格改革闯关、重构中国金融体系等重大课题的调研分析,提出了诸多开创性及建设性有价值的意见。
    1993年6月,李建华同志任中国证监会办公厅副处长,在深圳证券管理办公室工作期间,先后任市场处副处长,稽查处处长。他认真分析研究证券市场存在的问题,积极创新稽查工作的思路和办法,主持起草《股票申购配号的管理规定》等多项相关制度,为规范证券市场业务操作献计献策。
    1999年8月,李建华同志调入中央金融纪工委工作,先后任证券保险案件检查处处长、银行案件稽查处处长、二室副主任。他勤于钻研纪检监察业务,工作中以身作则,严格要求自己,督办查处了金融系统一系列大案要案,圆满完成了各项工作任务。
    2003年4月银监会成立后,李建华同志任银监会纪委、监察局一室主任。具体负责金融系统“三项清理”,工作得到了时任中央纪委主要领导的充分肯定。2005年7月,转任非银行金融机构监管部副主任,分管信托公司、汽车金融、金融租赁、货币经纪公司监管工作。他推动研究修订《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》、《信托公司净资本管理办法》、《金融机构间市场货币经纪和交易行为管理办法》等政策规章,从制度上解决了长期困扰行业发展的问题,为信托等行业实现彻底改造、回归主业和长远发展奠定了坚实的制度基础。在推动制度建设的同时,积极应对、妥善化解和处置行业危机和风险,果断对相关信托机构采取监管措施,有效避免了重大兑付风险事件的发生。
    2007年12月,李建华同志任陕西银监局局长、党委书记。他团结带领陕西局领导班子和干部职工,结合陕西省银行业发展的实际,认真贯彻落实国家宏观调控政策,依法履行监管职责,努力改进、完善、创新监管方式和手段,深入分析辖内银行业金融机构风险特征,加强对重点领域风险管控,不断督促被监管机构完善公司治理,调整资产结构,实现了银行业不良资产的“双降”和盈利能力的提升,有效维护了辖内金融稳定。任职的5年间,他足迹遍及陕西所有县域,下基层、入机构、进农户,制定了一系列支持“三农”和小微企业发展的政策措施,陕西农村金融服务和小微企业服务得到明显改善。李建华同志十分注重加强党的建设、班子建设和队伍建设,强化内部管理,营造和谐氛围,确保了一方金融平安,开创了陕西省银行业监管工作的新局面。作为会机关交流干部,他坚持慎独慎行,奉行“开门办公、闭门谢客”,谢绝不必要的应酬,坚守一份内心的宁静,坚守一片思考的空间。
    2012年9月,李建华同志调任非银部主任,又回到了他熟悉的业务领域。他紧紧依靠部门全体干部,坚持一手抓风险防范化解、一手抓改革创新发展,及时提出调整监管政策的意见,引导机构严守风险底线,各类非银行金融机构保持稳健发展的良好势头。他根据中央新的政策要求和非银行金融机构发展趋势,积极推动修订了《消费金融公司试点管理办法》、《金融租赁公司管理办法》、《企业集团财务公司管理办法》、《关于信托公司风险监管的指导意见》等多项对行业发展有重要指导意义的制度办法,圆满完成国务院交办的影子银行研究、信托风险防控等各项任务,合作出版了国内首部关于影子银行研究的著作-《中国影子银行监管研究》,推动打开了民间资本进入消费金融公司和金融租赁公司的大门,密集出台相关监管政策措施,既有效防控了行业系统性风险,又有效促进了行业的稳健发展。建华同志十分注重调查研究工作,经常深入基层,深入机构,了解真实情况,分析困难问题,听取意见建议,仅2013年下半年,他就实地调研了10个省市的25家非银机构,加强对行业发展重大问题的前瞻性研究。作为部门主要负责人,他十分注重部门党风廉政建设工作,以开展群众路线教育实践活动为契机,着力加强部门自身建设,带头做到自重、自省、自警、自励,在部内营造为民、务实、清廉的良好氛围,在建华同志的带领下,非银部整体工作迈上了一个新的台阶。截至2013年底,非银部监管的六类机构共计293家,同比增加31家,监管的资产总额16.8万亿元,同比增长38%,70%以上资金直接投入实体经济领域,净资产7700亿元,同比增长29%。
    李建华同志从事经济金融工作26载,先后奉献在不同岗位,呕心沥血、兢兢业业,将宝贵年华和全部心血献给了中国金融业。他原则性强,信念坚定,在大是大非面前旗帜鲜明;他一身正气,胸怀坦荡,为人正直,严于律己,满腹才华,从不计较个人得失,从不向组织就个人问题提出任何要求;他作风正派,忠厚善良,待人真诚,谦虚谨慎,做事务实,恪尽职守,夙夜在公,去世前几个小时还在连夜修改文件,是身体力行“三严三实”不可多得有风骨的好干部。
    李建华同志是党的优秀儿女,是银监会的优秀干部,他英年早逝,是银行业监管事业的重大损失,监管同仁无不痛惜恸哭。正如《哭建华》所诉:“建华吾友,不辞而走。非银监管,谁当运筹?建华吾手,扶摇重九。风险乍起,谁当驰救?建华吾右,沉睡子丑。劳命诸君,谁当相守?”
    斯人已逝,风范永存。李建华同志的光荣业绩和优良作风将永远铭记在我们心中!
    李建华同志安息!
                           


 
 
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