2008年1月21日上午10点30分，牙克石蒙西水泥有限责任公司水泥工段，在对水泥成品1#库进行清理作业时，发生了“1.21”事故，造成四人死亡的事故。根据事故调查组的指示，牙克石蒙西水泥有限责任公司于2008年1月21日13时30分进行全线停产整顿，现将整顿总结如下：
一、 成立了蒙西集团公司事故调查组及我公司停产整顿领导机构：
事故发生后，蒙西集团高度重视此次安全事故，成立了以内蒙古蒙西水泥股份有限公司公司董事、副总经理贾恒昌为组长、海拉尔蒙西水泥总经理、牙克石蒙西水泥有限责任公司董事蔺永红为副组长的事故调查组，进行调查此次事故及善后处理工作。我公司高度重视此次事故的整顿工作，于1月24日下发了“牙蒙西2008第4号”文件，成立了以主要负责人为组长的停产整顿领导小组，下设内业资料检查组、安全设施检查组、机电设备检查组、培训工作组、矿山工作组，在全公司范围进行了一次彻底的安全检查和安全教育。从学习各种安全操作规程入手、全面增强全员安全意识，充分提高安全规程的执行力度，认真的排查了安全隐患，使全公司的职工认清了问题的严重性。
二、 进行了“1.21”事故的宣传、教育：
此次事故的发生，反映了我公司在安全管理方面存在较大的不足。为了深刻反思“1.21”事故，公司于1月25日15时，由海拉尔蒙西水泥总经理蔺永红向全体职工传达了1.21事故的经过及整改要求，明确了公司将对相关负责人进行严肃处理；并剖析了事故发生的原因，提出了下一步安全工作的要求，强调以此事故为沉痛的教训，全面开展本公司的安全教育，认真贯彻落实《安全生产法》及本公司的安全规章制度，查隐患、找漏洞，建立健全安全生产责任制，认真落实各项防范措施，做到责任明确、落实到人、措施到位，扎实做好整顿工作；
1月25日17时，由企业主要负责人组织召开会议，全面部署整改工作，1月26日开始，我公司进入全面整顿实施阶段；
1月28日8时10分，公司主要负责人召开了整改小组会议，再次明确了“1.21”事故整改的重要性，对整改提出了具体要求，要把安全操作规程的重新修定、学习宣贯、提高全员安全意识及安全设施的完善作为此次整顿的重点，确保安全生产工作落实到实处，杜绝安全事故的再次发生；
1月28日19时，由公司主要负责人召开了整改小组再落实会议，对整改检查中出现的问题及整改质量提出了具体整改要求。
三、 对生产线系统、后勤系统进行了大检查并进行了整改及验收：
各检查组分别进行了大检查，对存在不合格项的部门下发了整改通知单，限期整改，对整改完毕的进行了重新检查验收，通过此次拉网式的检查，共检查出安全隐患12 处，文明生产不合格10处，消除了安全隐患，使整改工作取得了实效，达到了预期的效果。
1、 进行了全体职工的安全培训：
按照1.21事故停产整顿学习培训计划要求，自1月28日8时30分开始，由培训工作组组织分5个培训点分别进行全公司安全培训，各部门组织员工集中培训总计40.5个课时（1小时为1个课时）；各部门负责人为授课人，培训内容为《安全生产法》、安全知识、安全操作规程、岗位作业指导书、特种设备作业规程、公司安全整顿方案等。
为严肃培训纪律，使学习能够达到预期目的，使员工真正了解、熟知安全知识、岗位操作技能，企划部、人力资源部联合制定了培训考核办法，并对各部门培训、考试过程进行了监督检查。
公司在岗员工406人，其中合同制员工382人，临时用工24人，除休产假、病假、公出7人外，其余全部参加了培训考试，考试成绩均合格（包括公司领导4人）。
1月29日，由动力工段组织电工，进行了电缆线、电机起火的应急演练，提高了职工应付突发事故的能力；
1月30日，由工会举办了由本企业历年来及其他企业具有代表性事故组成的事故展览，展览事故案例达20余起，内容包括矿山放炮死亡事故、螺旋输送机绞伤事故、砸伤事故等，自行制作了一部分图画、图解等，通过事故展览，让全体员工更加牢记安全事故的发生是血的教训。
2、 进行了安全设施的大检查：
安全设施检查工作组于1月27日-1月28日对生产系统、后勤系统的现场安全防护设施、安全工器具的性能，易燃、易爆、化学危险品、进行检查，重点检查了起重、吊装工具、防护设施；对安全防护设施不合格的重新进行了加固、完善；对安全工器具不合格的进行了淘汰，供应部门采购了安全带、安全绳，保证了工器具的质量和数量；下发了7份整改通知单：
（1）对有配电柜的工作间内更衣柜全部统一搬到工段会议室；
（2）共检查出安全防护罩不合格的7处，其中熟料工段为煤矸石提升机、石灰石提升机的防护罩传动链缺少下半部分；熟料工段破碎机防护网有洞；水泥工段水泥磨细粉拉链机传动链防护罩缺少下半部分，水泥库底拉链机防护罩不牢固，包装机拨料滚缺少防护罩，回转筛防护罩安装位置不合格；对所有不规范的防护罩在1月29日前已整改完毕；
（3）在检查时发现水泥工段一把电工钳不合格进行了更换；
（4）在检查中发现了10台有故障的千斤顶在工段库内存放，进行了退库处理，其中水泥工段4台，熟料工段2台，车队4台；
（5）在检查中发现了10台有故障手动葫芦在工段库内存放，其中水泥工段6个，熟料工段4个，全部退库处理；
手动葫芦明细：
单    位 数     量   规   格 状     态
熟料工段 12 10T2个，5T6个，3T2个，1T2个 完好
车 队 2 1.5T、 5T各一个 完好
水泥工段 5 10T 5T 3T 1.5T 1T 完好
     以上不合格项已于1月30日整改完毕，经检查组验收全部符合要求。
3、 进行了文明生产大检查：
    检查组对文明生产进行了全面的检查，对所有现场卫生留有死角的、杂物多的及工器具没有按规定摆放要求的进行整改，共检查出卫生不合格的岗位为8个，已责令整改，对室外卫生进行了检查，清理了积雪，对室外堆放的材料进行清理，暂时用不上的材料、设备进行退库存放；于1月30日整改完毕，符合要求；检查中特别强调现场卫生要长期保持、及时清理、不留死角。
4、 进行了机电设施大检查：
对生产在用的机电设施安全的检查及总经办后勤部门、居民区的电气系统的使用与安全管理进行了检查，重点检查设备的防护及保护装置、电气线路的规范，由于在2007年10月15日-10月23日对所有在用机电设备进行了集中检修，在这次检查中所有机电设备均保持在良好状态；由于我公司是2005年8月新生产线点火生产，全部为新型设备，采用窑外分解工艺，生产工艺比较先进，JO系列电机在我公司都以淘汰完毕，没有到报废期未报废及国家明令禁止、淘汰的在用机、电设备；
（1）检查中共下达了六份整改通知单，对现场接线盒、插座不规范限期在1月29日前已整改完毕；
（2）对所有电焊机电源线接线进行了重新规范；
（3）对化验室的强度室开关线进行重新固定，地下室过道梁由于高度不足2米，张贴了安全警示标志；
（4）锅炉房氧气、乙炔瓶距离不足5米等进行了检查、整改、验收。此次检查发现，润滑管理中的“五定”制度执行的还不够好，主要是润滑记录不够详细，有漏记现象。经过检查整改，全公司的在用机电设备全部处于完好状态，能够满足生产要求。
按着公司整改检查的要求，于2008年1月26—27日对变电所受电设备及停电设备、工段高压电机、控制系统进行了一次全面安全大检查，检查了以下设备：
（1）35KV开关柜5面全部受电运行中，运行一切正常；10KV开关柜7面在受电运行中，检查一切正常运行中，6台高压电机出线柜停止运行,检查各项机构处于良好状态；运行中的400V控制屏运行正常；
（2）2台8000/35KVA主变全部投运，其中1#主变轻微渗油，2#主变运行正常，由于此台设备在质保期内，北京变压器厂将在08年5月份到公司进行维修；1250/10KVA主变运行一台,停运一台, 800/6KVA二台变压器投入运行中,变压器运行正常；熟料工段4台800/10KVA变压器均在投入运行中,运行正常；熟料工段315/10KVA变压器投入运行中,一切正常；矿山630/10KVA运行正常,315/10KVA变压器运行正常；
（3）乌奴耳110KV变电所水泥厂315G出口正常,3.5公里35KV线行正常运行中；变电所馈出至矿山10KV线路6.7公里运行正常；35KV变电所自动化设备运行正常；
（4）对熟料工段6台10Kv电机进行了检查，电机处于良好状态，分别是1800Kw、560KW、800KW、280KW、280KW、355Kw；对水泥工段2台6KV570KW两台电机进行了检查，电机处于良好状态。
自从2008年1月21日下午14时生产线停产整顿后，变电所电气设备一直处于受电运行中(除高压电机馈出回路外)，通过设备检查组的检查，高压电器、线路均符合安全生产要求，能够满足生产要求。
5、 对矿山进行了全面的检查：
重点检查了火工材料的保管、领取程序及放炮作业工作程序，检查库存导火线14750米，导爆管8800米，炸药库存22928公斤，帐物相符；爆破员、安全员、保管员全部持证上岗，制度、组织机构健全；火工材料领取手续齐全，下达2份整改通知单：
（1）2立方电铲的电缆有破皮现象，限期在1月29日前必须整改完毕；30日检查电缆时，仍有破损部位，于30日17时前经确认整改完毕；
（2）按照牙克石安监局检查要求，在下次打孔放炮前，制定出下一个采掘面的放炮规程，规程应包括爆破设计，孔距、孔深、装药量，超深、放炮方式、审核程序等，经牙安监局审批合格后方可进行下一次的打孔、放炮作业；
矿山对所有员工进行了安全培训，学习了爆炸物品的入库、储存、保管、领取、返还以及现场作业中监护、监炮等环节的各项规章、制度；要求采矿在作业中必须严格执行各项规程，把安全防范措施落实到位。
6、 内业资料检查：
内业资料检查组于1月27日至29日，对水泥工段、熟料工段、动力工段、机修工段、锅炉房、车队、质技部等7个部门的安全组织机构、安全职责、安全管理制度（安全操作规程、作业指导书）、安全检查记录、安全培训记录、安全工器具台帐等内业资料进行了检查，共查出5个不合格项，下发了2份整改通知单，已于29日整改完毕。检查情况如下：
（1） 各工段安全组织机构健全，都已打印出来，锅炉房的已上墙；
（2） 各工段安全职责比较明确，公司B级制度安全管理制度中有明确规定；
（3） 安全操作规程基本健全，已装订成册，唯水泥工段新增设备—装车机，没有制订安全操作规程，已于29日制定完成，各工段作业岗位作业指导书齐全；
（4） 各工段安全检查记录健全，但不整洁；
（5） 安全培训、教育工作有计划，有考试，但水泥工段、熟料工段年末未进行评估总结，已令其补上，经复查已于29日整改完成；
（6） 除水泥工段没建立安全工器具台帐，其它工段都有，水泥工段已于29日补充完善。
7、消防设施检查：
为了彻底消除各种火灾隐患及不安全因素，提高火灾事故预防及扑救能力，检查组于1月27日-1月28日对全公司的消防设施进行了检查，重点检查了矿山消防器材、炸药库、油库、生产线配电室的灭火器、煤磨灭火器及办公楼、宿舍楼、宾馆的灭火器及消防栓等，炸药库、油库的消防设施比较完善；
（1）在检查中发现矿山灭火器超期未换粉、数量为6个，根据检查组的要求，已于1月29日进行了更换，并购置6个新灭火器；
（2）由保卫科牵头、锅炉班配合，对办公楼4个、宾馆2个、宿舍2个、食堂1个总计9个消防栓进行了试水检查，全部符合要求；
（3）我公司的消防器材分别为6月份和12月份定期进行了更换，符合消防要求，但在检查中也体现出灭火器摆放位置有多处存放在室内的最里部及摆放位置不在醒目处，有火情时不利于灭火，存在隐患，在检查时进行了现场整改；
（4）有部分岗位灭火器长时间没有进行灰尘清理，要求进行定期保养；
经过检查组的核实，消防设施不合格项都已整改完毕。
灭火器明细：
单    位 数     量 换 粉 日 期 状     态
办公楼 13   07年6月11月 完好
熟料工段 40   07年6月11月 完好
水泥工段 4   07年6月11月 完好
炸药库 2   07年6月11月 完好
油库 9   07年6月11月 完好
矿山 12 08年1月 完好
其他部门 72   07年6月11月 完好
总数 152

我公司对本次整改坚持“三不放过”的原则，深刻的反思了事故的原因及存在的问题，认清了问题的严重性，从查隐患、学习各种安全操作规程入手、全面提高了全员安全意识，提高了安全规程的执行力度；我公司将认真做好今后的安全生产工作，加强安全管理，杜绝安全事故的再次发生，此次整顿达到了整改的目的，具备了恢复生产的能力。

                                  牙克石蒙西水泥有限责任公司
                                       2008年1月31日