《区计委总工程师翁长溥讲话》　
注:广西投资学会第二次代表大会暨广西中长期投资问题讨论会1992年10月P13
   在这里我不以学者的身份，而作为投资学会的顾问，简单地谈几个问题。
　　一、关于投资效益问题。投资效益既是长期问题，又是广西目前急迫面临的问题。
　　过去我就指出广西不仅是人均投资低，反映在财政增收上也只是全国的0.72%(1985年初)。会上林士风也讲了，过去拨改贷有3.6%的利率，我们嫌高，不想要，7000元投资也要分10年来用，缺乏效益观念。向前看，广西形势大好，需要大量投资流入，钱往高效益处流是不可逆转的规律，因此不提高投资效益、改善投资环境、改变人的观念和提高素质，广西就会错过目前大好的发展机遇。
　　二、关于投资的几个具体问题。
   1、筹资。我认为，各级政府要以自力更生为主，勿过多地指望国家，合资也要量力和量利而行；大力引进外部资金，要让别人有较高之利可图，人家才会把资金给你使用。因此要指望社会资金，把它用于集体与个人投资，富民与开发税源相结合。这个广东做到了。广东国家投资比重很小，其投资额大不只是外资大，社会资金也大，珠江三角洲城乡人均存款5000元，还是贷大于存。其除银行外还有信用社、信托等民间金融机构，广西这方面就比较落后。
　　2、投向。我认为首先是要面向乡镇企业，对资源优势要加以市场调节；技改投资要先于其他。技改要与引进外资和技术相结合；在相当一段时期内，要做好量大面广的小额短期的集体和专业户企业的贷款扶持工作。广东这么做了，邓小平表扬的珠海江海电子公司1991年产值3.5亿元，1984年就是靠贷款250万元起的家。又如顺德神州燃气热水器厂，原为乡镇农械厂，1985年才产1000台，1991年就产了17万台，产值2.5亿元，发展很快，对社会贡献也大。向效益好，竞争力强，有旺盛生命力的小企业投放资金，就是支持社会主义。广西现在才觉悟，柳州市委书记说：我们的马只有一条腿。说的就是缺少这样的乡镇企业。
   3、管理。我认为要政企分离，权责利要切实落实到经济法人身上。在管理中要强调竞争，资金要择优投放，设计要优选，施工要投标，采购要货比三家。只有这样才能达到提高投资效益的管理目的。金融界也是如此，要增加投入，提高资金周转速度和使用效益，也必须加强管理。
　　三、要善于借鉴别人的经验。在提高投资效益方面，世界银行有若干做法值得借鉴。
　　1、项目评估。我们目前评估的形式主义与非客观性现象尚严重，还处于过渡阶段。对项目要从切身的利益出发，进行独立的评估，不要受国家权威机关及投资主管部门的影响，保证评估的客观性。搞好评估，必须与非在位的专家广泛联系，要有社会知识库，要建立知识市场，这是很重要的。
　　2、承贷者、债务人必须是经济实体，贷款要进行担保，放款者要认真审核债务人及担保人的资信条件，保证还本付息。
　　3、无论是债务人还是投资者，都要对资金的使用进行有效监督。要实行建设过程中的监理制度，对建设中的质量下降等问题要充分重视；在项目建成的营运过程中也要进行监督，以便发现问题及时解决。（根据发言提纲整理，未经本人审阅）