《坚持实施红水河规划 抓紧建设龙滩水电站》
作者：翁长溥（广西壮族自治区计委 南宁530023）《水力发电》1996年第6期
优秀文章著作证书
翁长溥同志: 证书编号:1353
您的《坚持实施红水河规划 抓紧建设龙滩水电站》一文作为优秀文章已经选入《中国水利水电发展文库》一书，享有该书的著作权与署名权。特此证明 中国水利水电科学研究院 全国报纸理论宣传研究会 北京大学社会学系 中国水利水电出版社
《中国水利水电发展文库》编委会
1981年 11月 ，国务院关于加快开发红水河的批示指出 ：开发红水河的丰富水能资源 ，是解决华南地区能源同题的一项战略措施，应当列入“六 五”计划和长远规划 ，有计划 、有步骤地进行。红水河的开发方针 ，总的以发电为主，兼顾防洪、航运、灌溉、水产等综合利用效益。在红水河的开发过程中，有关地区和部门，要从全局出发，团结协作 ，振奋精神，艰苦奋斗，严密组织 ，精心施工，力求做到花钱少、见效快、质量好 、效益大，为人民造福 。十几年来，中央有关部委和桂、黔 、粤各自治区 (省)认真贯彻国务院批示 ，实施红水河流域规划 ，先后建成了大化、岩滩 、天生桥二级 ，和正在建设天生桥一级、百龙滩等大中型水电站，为这个地区的经济建设和社会进步发挥了巨大作用。根据国家的 “九五计划和2Ol O年发展目标 ，华南地区必须尽快建设龙滩水电站 。
l 坚持优先发展水电的方针
广西缺油少煤，水力资源比较丰富，且开发条件好 ，技术经济指标优越 。红水河是水能资源的“富矿” ，龙滩水电站则是这一个 “富矿” 的核心。 他的库容量大 ，是桂、黔、粤三省区唯一具有较好调节性能的骨干工程 ，发电、防洪、 航运、水产 、旅游综合利用效益显著。 1 2年前 ，美国白宫能源顾问 、田纳西流域管理局局长 s．戴维．费里曼一行会见区政府主席韦纯束。费里曼以在田纳西建设过水电、煤电、核电的经历指出 ，“龙滩工程这样优越的电源点尚未进行开发 ，让水白流 ，深为可惜 ；华南沿海有钱建那么多火电 ，还在建核电，为何不用以开发龙滩?如果核电设备是定我的货 ，我可以接受退货” 。我在加快广西水电建设专题研讨会上，撰文论述过国际上市场经济国家优先发展水电的历程和经验。 几十年来，在我国水能资源丰富的地方优先发展水电的方针似乎取得了共识最近出台的电力法也写上了“国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。 但是，说在嘴上、写在纸上容易，要贯彻落实决非易事 ；必须从体制 、政策上深化改革才行，比如贷款利率、还贷年限 、各种税费、 电价等 ， 已经到了非改革不行的时候了。
2 龙滩 、百色工程是两个战略重点 ，应早开工早受益
龙滩水电站是红水河梯级的龙头 ，百色水电站是右江 、 郁江梯级的龙 头 。 这两个 电站都预留扩大装机 ，以便将来承担峰荷 ，两者的作用都不只是在能源方面的效益 。如果 1994年有龙滩水库 ，桂平、平南、梧州一带就不会有洪水漫堤决堤之灾；百色水库可显著提高首府南宁市和沿江一带的防洪能力；自流灌溉和提水灌溉的效益也根显著 。这两个水库渠化上游航道 ，将调节下游航道的洪峰和枯水期流量 ，西南出海通道的内河航运必展新颜 。 平陆运河将把我区的内河航运与海运直接相连 ，也为我区沿海发展的淡水需求提供了保证。 龙滩、 百色两个工程项目 ，不只是我区能源 、水利的关键项目，也应视为我国支持中西部地区革命老区经济发展的战略重点工程 ，应早日开工 ，以适应下个世纪桂、黔、粤3省区经济发展、人民财产安全和社会发展的需要 。
3 贯彻电力法 ，深化水电改革
(1)认识电力工业改革的艰巨性。我国电力工业改革以来成绩巨大，但水电必须探层次 改革 ，不要认为中央五中全会的指导思想明确了，《电力法》公布了就一切顺利了。 欧美的市场经济和电网是跨世纪发展起来的，不是照抄照搬拿来就可用的。 我们的改革要从实际出发，循序渐进 ，在前进的过程中有矛盾、有争论是难免的。期望龙滩电站建设、管理和运行要着眼于21世纪。
( 2) 认识电力工业改革的复杂性 。电力工业改革将从政企分开、现代企业制度、市场 电价、电网调度等4方面着手。而现代企业制度中产权问题是关键 。
( 3)提高再学习的自觉性 。靠挤项目，“跑部 ( 步)钱 ( 前 )进来求发展，已成为过时。靠改革来求发展是艰巨的复杂的，我们只有努力学习，提高认识，深化改革 ，才能把龙滩水电站工程搞上去 。
（收稿日期 一l996—04～ l5）
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