作者：程琥

    6月25日晚上19点28分，我打开微信时，猛然发现辽宁高院行政庭于长苓副庭长发来的寥寥数字“许庭18：52”，文字虽短，但我瞬间明白它的意思。我一下惊呆了，久久不敢相信这是真的，泪水在眼眶中打转。

    我打开朋友圈一看，一时间天南地北、素昧平生的朋友都在为福庆庭长病逝的消息刷屏，一开始是在行政审判的朋友圈，很快传递到其他领域。朋友圈都在为失去这样一位优秀行政审判法官感到震惊悲痛和无比惋惜。

    福庆庭长待人谦逊随和，说话时面带微笑，给人感觉有时身上有股“书卷”气。福庆庭长结缘从事行政审判26年，是在行政审判一线扎扎实实地一步一步成长起来的，是全国知名行政审判业务专家，他将自己最美好的青春年华都奉献给了行政审判事业，对行政审判事业的深厚感情和执着追求。

    我与福庆庭长相识已有10余年时间，当时我在北京高院行政庭自担任书记员开始，就在一些全国法院行政审判会议、培训时见面，后来我先后担任行政庭副庭长、庭长时，福庆庭长也大致是在同期当上副庭长、庭长的。我们每年参加全国法院行政审判会议和培训机会多了，彼此见面交流学习机会也多了，在长期工作中结下了深情厚谊。

    对于行政领域有这么一位好法官、好庭长、好兄长，我非常珍惜每一次见面机会。只要一见面，我就会抓住机会与他交流行政审判的经验和做法，聊起行政审判疑难复杂问题处理，在他身上学到了很多。

    在最高法院召开的行政审判司法解释调研座谈会上，他的发言既有理论又符合审判实践，他的意见建议很有价值。我们在开会时，有时意见一致，有时意见完全相反，发生激烈交锋，他往往微笑一下，不慌不忙地把自己观点一一阐述清楚。有时他一着急，脸就红了，还会冒出几句东北话，让大家哄堂一笑。

    特别是在行政诉讼法修改期间，我与福庆庭长都是最高人民法院行政诉讼法修改研究小组成员，在最高法院行政诉讼法修改建议稿起草和论证过程中，福庆庭长结合行政审判实际为修法积极建言献策，贡献了自己的智慧和力量。

    除了见面时交流外，还能够经常性地收集学习福庆庭长在《法律适用》、《人民司法》、《行政执法与行政审判》等杂志书刊上发表的文章。福庆庭长作为中国第一代行政审判法官，他始终坚持学习，笔耕不辍，他围绕行政审判理论和实践前沿问题发表的数十篇文章，可读性强，有见地，有启发。

    有时遇到工作中的疑难问题，我们也会相互通电话了解情况，互通有无。只要有问题问到他，他就会毫不保留地答疑解惑。我曾经把北京的一些经验材料发邮件给他，他也曾把辽宁的一些经验材料发给我们，互相交流，共同提高。

    福庆庭长患病后，他参加全国行政审判会议少了，我们见面的机会也少了，但是我心中对他的牵挂并没有减少。由于担心一旦联系问起他的病情，会增加他的心理负担和压力，我尽量不给他打电话，在心里默默地为他祝福。

    我在一些场合中经常性了解他的治疗情况，听说他很乐观，积极配合治疗，治疗效果比较好，我提着的心慢慢放了下来，我们很多人都相信在现代医疗技术下能治好他的病。

    记得在2015年冬天，福庆庭长来北京检查，当时住在西三环外的肿瘤医院附近。当晚，包括大光庭长、广宇副庭长、振宇副庭长、宝建等最高院行政庭的几位领导请福庆庭长吃饭，我是在办完其他事之后去看他的。当时见他谈笑一如既往，不过明显地感觉他消瘦了，头发也少了，说话时间稍长就已显得疲倦。没想到，这竟是最后一别。

    福庆庭长是一名优秀行政法官，被辽宁高院两次评为“辽宁审判专家”。福庆庭长身上完全诠释了新时期行政法官的忠诚、干净、担当、坚守、淡泊、情怀的时代精神。

    我经常说，当法官难，当行政法官更难，当一名优秀行政法官难上加难。当一名行政法官除了具备当法官应当拥有的基本知识和技能外，应当有担当，敢于碰硬，敢于坚持原则，敢于坚守法律底线；要有情怀，能够真诚设身处地为人民群众排忧解难；更重要的要有智慧，善于在行政审判工作中平衡把握公益与私益、公权与私权、监督与支持、法律效果与社会效果、法律与政策等等方方面面关系。

    一个优秀行政法官就是一名化解纠纷的行家里手、领导决策的顾问高参、联系官民的桥梁纽带、社情民意的法律专家。福庆是中国法治大业中的“小人物”，但他用自己精湛专业和人格魅力获得了认可和尊重。

    在福庆庭长生病住院期间，最高院、辽宁高院和全国各地法院以不同形式表达了对福庆庭长同志的关切。惊悉福庆庭长病逝消息，全国法院熟悉和了解他的朋友纷纷表达对他的哀思和悼念之情。特别是在得知福庆庭长病逝后的第一时间里，在群里就看到了最高人民法院党组副书记、副院长江必新大法官对追悼福庆庭长的留言。

    5月26日上午，最高院行政庭举行了福庆庭长追悼会，江必新大法官参加并作了追思讲话，江必新大法官还作挽联挽福庆庭长，这既是对福庆庭长的追思和哀悼，也体现了最高院领导对全国行政法官的褒奖和安慰，让行政审判人甚为感动。

    作为“民告官”的行政审判，面对强势的行政权，真的是一个难字了得。行政案件数量大幅上升，案件办理难度加大，行政法官办案压力和心理负担陡然增加。一些行政审判骨干力量不断流失，行政审判向哪走、怎么办无不牵动每一个行政审判人的心。

    值得庆幸的是行政审判在全面依法治国的大好形势下，目前行政审判遇到的困难和问题都是改革发展中的问题，行政审判一定能够在协调推进“四个全面”战略布局中找到其应有位置，在化解行政争议、促进依法行政、密切官民关系、维护社会安全稳定、保障国家长治久安中充分发挥发挥不可替代的重要作用，行政法官一定能在全面依法治国中获得其应有的地位和尊重。

    “聚是一团火，散作满天星”，行政法官聚在一起能够像一团火一样发出炽热的光芒，成为推动法治的正能量，分开后能像满天的灿烂星斗，依然不忘法治初心，都是点亮法治之光的一片天。

   逝者长已矣，福庆庭长一路走好，天堂里没有病痛；生者犹可追，全国行政法官在中国特色社会主义法治道路上依然任重道远，要不忘初心，继续前进，为中国特色社会主义法治事业贡献力量。